Інформаційне повідомлення про обговорення проєкту наказу начальника Калинівської СВА «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Калинівського ОЗЗСО І-ІІІ ступенів в Калинівську опорну гімназію Калинівської селищної ради Херсонської області»
Оголошується про проведення громадського обговорення проєкту наказу начальника Калинівської селищної військової адміністрації Бериславського району Херсонської області «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бериславського району Херсонської області в Калинівську опорну гімназію Калинівської селищної ради Херсонської області».
1. Найменування організатора громадського обговорення -відділ освіти, культури, молоді та спорту Калинівської селищної ради Херсонської області.
2. Ініціатор громадського обговорення - Калинівська селищна рада Херсонської області.
3. Мета громадського обговорення: врахування думки жителів Калинівської громади:
- щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бериславського району Херсонської області в Калинівську опорну гімназію Калинівської селищної ради Херсонської області;
- перейменування філії «Благодатівський заклад загальної середньої освіти І ступеню – ДНЗ» Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бериславського району Херсонської області на Благодатівська філію Калинівської опорної гімназії Калинівської селищної ради Херсонської області;
- перейменування філії «Бобровокутський заклад загальної середньої освіти І-ІІ ступенів – ДНЗ» Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бериславського району Херсонської області на Бобровокутська філію Калинівської опорної гімназії Калинівської селищної ради Херсонської області;
4. Обґрунтування необхідності прийняття рішення
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
- початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
- гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
- ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.
Також у складі закладів загальної середньої освіти можуть функціонувати такі внутрішні структурні підрозділи: дошкільний підрозділ (у складі початкової школи або гімназії); позашкільний підрозділ; пансіон (у складі ліцеїв, спеціальних закладів загальної середньої освіти та закладів спеціалізованої освіти); інші внутрішні структурні підрозділи.
5. Соціальні групи населення, на які поширюватиметься дія документу – жителі Калинівської селищної територіальної громади.
6. Мета та завдання прийняття рішення:
реалізація права мешканців громади на вільний доступ до інформації, забезпечення гласності, відкритості та прозорості про діяльність органу місцевого самоврядування з питань функціонування закладів освіти Калинівської селищної ради. Інформування громадськості про ініціативи та пропозиції Калинівської селищної ради щодо проведення обговорення щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Калинівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Бериславського району Херсонської області в Калинівську опорну гімназію Калинівської селищної ради Херсонської області у складі якої є Благодатівська та Бобровокутська філії - два територіально відокремлених структурних підрозділи закладу освіти, що не мають статусу юридичних осіб і які діють на підставі власних положень.
З 2017 року триває ключова реформа Міністерства освіти і науки Нова українська школа, яка законодавчо закріплена вищезазначеними законом «Про освіту» 2017 року та деталізована законом «Про повну загальну середню освіту» 2020 року. Остаточний перехід до нової мережі має відбутися у 2027 році, коли учні «Нової української школи» вступатимуть до 10 класу. Варто зазначити, що до 2027 року учні навчатимуться у старшій школі 2 роки (10, 11 класи), а з 2027 року – 3 роки (10, 11, 12 класи). Реформа, розпочата державою, поставила гостро питання реорганізації та ліквідації шкіл, що є результатом демографічної кризи. Недофінансування освітньої галузі з боку держави протягом тривалого часу до війни, потім військова агресія рф проти України і окупація території Калинівської громади, несприятлива демографічна ситуація, тривале дистанційне навчання накопичило масу проблем: зниження якості освіти (в тому числі кадровий голод), скорочення контингенту учнів, переміщення учасників освітнього процесу по території держави та за кордон, значні пошкодження будівель закладів освіти, низька якість технічної інфраструктури та обладнання або повне знищення матеріально-технічної бази закладів, тощо.
7. Формат проведення громадського обговорення:
у зв’язку з військовою агресією РФ проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан та забороною масових зібрань, пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 74131, вул. Шкільна, 114 , с-ще Калинівське, Бериславського району, Херсонської області, Калинівська селищна рада (відділ освіти, культури, молоді і спорту Калинівської селищної ради). Також із дотриманням усіх заходів безпеки: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі ЗЗСО зборів, зустрічей з громадськістю і колективами ЗЗСО.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Калинівської територіальної громади у терміни з 10 квітня 2026 року по 10 квітня 2027 року.
Місцезнаходження та адреса електронної пошти, організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: 74131, вул. Шкільна, 114 , с-ще Калинівське, Бериславського району, Херсонської області, Калинівська селищна рада (відділ освіти, культури, молоді і спорту Калинівської селищної ради), електронна адреса: [email protected]
Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Соловчук Майя Олександрівна – начальник відділу освіти, культури, молоді і спорту Калинівської селищної ради.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Калинівської територіальної громади.
https://docs.google.com/document/d/11v-5j37xGjBnKrmrlLAsuLNLeQr7MnUv/edit
